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五、建立促进市场优化资源配置工作机制。市场配置资源的效率最高。政府要充分认识市场规律，尊重市场规律，利用市场规律，推动市场在资源配置中起决定性作用。这次机构改革，青岛在17个经济管理部门都创新设置了市场配置促进处，目的就是要专门研究政府应如何在尊重市场的前提下发挥作用，把凡是市场能干的一律交给市场；市场机制还不完善的，政府就去培育市场，而不是替代市场；在市场失灵的领域，政府则要更好地补位，发挥好政府作用。在这个过程中，我们明确提出，尊重企业家就是尊重市场，围绕企业和企业家转就是围绕市场转。为此，青岛还在构建一种机制，就是对重点发展的行业，鼓励引导成立完全市场化运作的行业协会、商会，邀请他们的主要负责人列席党委政府有关经济工作会议，给予等同部门主要负责人的发言权；给他们专门设置收发文“户头”，让他们及时看到有关政策文件；以微信群等不同方式，建立重点企业负责人与市领导“直通车”制度，构建政企之间真正开阔畅通的“绿色通道”。

三、2019 年一季度 PP 全球供应增速小于线性图 6：2019 年度全球新增产能及增速图 7：2018 年 12 月至 2019 年一季度平衡表概览从全球范围来看，一季度全球投产的 PP 装置均集中在国内，分别为卫星石化和久泰能源，线性新增产能分别对应国内的久泰能源和美国的 ineos，另外还有来自美国台塑、伊朗、阿塞拜疆的高低压产能计划投产，一季度 PP 全球供应增速预计在 0.61%，LL 全球供应增速 1.83%，PE 全球供应增速 1.51%，结合着 19 年一季度的月度平衡表来看，PP 的去库力度大于线性，一季度 PP 相对 LL 可能呈现偏强走势。三季度对应着二季度新增产能的释放，PP 的供应压力逐渐显现。

4、国外聚乙烯新增产能集中在高低压 聚丙烯新增产能主要来自 18 年三季度新增图 5：2019 年度聚烯烃国外新增装置2019 年美国线性的新增产能计划只有 47 万吨的 Ineos-SASOL 在一季度投产，另外是二季度来自马来西亚的 35 万吨产能，相比 2018 年集中投产的规模来看，2019 年国外的线性新增产能供应压力相对减轻，从全球线性新增产能的供应增量来看，国内外各占据半壁江山。另一方面，国外低压和高压代表的非标品新增产能仍不容小觑，这也可能继续压制着国内非标品对标品价差的扩大空间，值得一提的是，2019 年高压的新增将全部来源于国外，国内则没有高压的新增产能；PP2019 年国外的新增产能也多集中在下半年，而 2018 年三季度集中投产的越南 Nghi Son、马来西亚大腾、S-Oil 合计近 100 万吨产能将主要在 20219 年释放，全球来看，PP的供应压力依然主要集中在国内。

“另外一个很重要又机缘巧合的原因是，法国队球员的平均年龄是26岁，华帝从1992年初成立到现在，也刚好是26岁。法国队既年轻，又很有潜力，这点跟华帝在厨电行业的情况很像，只要拼一拼，冲击行业第一并非不可能。”该人士称，在决定签法国队之前，华帝就做了很多的市场调研、分析和论证，包括球队实力对比、胜算，以及平衡过夺冠可以带来的效益等，最终认为它（法国队）会是一批黑马。 “最后是由潘总（潘叶江）拍板签下来的。”

尿素的生产情况生产原料尿素的生产原料主要为煤和天然气，“富煤贫油少气”的能源状况决定了我国的尿素生产以煤炭为主，天然气为辅。2017年，全国尿素产能8200万吨，以煤为原料的尿素（简称煤头尿素）产能6068万吨，占比74%，其中以无烟煤为原料的尿素产能约占50%，以烟煤、褐煤为原料的尿素产能约占24%；以天然气为原料的尿素（简称气头尿素）产能1084万吨，占比22%；此外，还有少部分尿素产能以焦炉气为原料，约占总产能的4%。我国“十三五”期间关停尿素产能1300万吨，严格淘汰开工率低、连年亏损、半停产及负债率大于100%的企业，整体产能退出约 15%，2017年尿素开工率为 56.92%，其中煤头尿素企业开工率为 58.28%，气头尿素企业开工率为 27.6%。由于环保限气等原因，气头开工创新低。

具体而言，我们主要做了以下工作。一是全面推进蓝天保卫战。开展蓝天保卫战重点区域强化监督，帮助地方和企业解决问题，向地方政府新交办2.3万个涉气环境问题。全国达到超低排放限值的煤电机组约8.1亿千瓦，占全国煤电总装机容量的80%。北方地区冬季清洁取暖试点城市由12个增加到35个，完成“煤改电”“煤改气”480万余户。煤炭等大宗物资运输加快向铁路运输转移，铁路货运量同比增加9.1%。二是着力打好碧水保卫战。水源地保护、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理、渤海综合治理、长江保护修复等攻坚战行动计划发布实施。推进集中式饮用水水源地环境整治，1586个水源地6251个问题整改率达99.9%。强化入河、入海排污口监管，开展“湾长制”试点。推动2.5万个建制村开展环境综合整治。圆满完成1881个国家地表水水质自动站新建和改造工作。三是扎实推进净土保卫战。完成农用地污染状况详查。严厉打击固体废物及危险废物非法转移和倾倒行为，挂牌督办的1308个突出问题中1304个完成整改，整改率达99.7%。推进垃圾焚烧发电行业达标排放，存在问题的垃圾焚烧发电厂全部完成整改。四是大力开展生态保护和修复。初步划定京津冀、长江经济带和15个省份生态保护红线，其他省份划定方案基本形成。开展“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动，严肃查处一批破坏生态环境的典型案例。五是强化生态环境督察执法。分两批对20个省（区）开展中央环保督察“回头看”，公开通报103个敷衍整改、表面整改、假装整改的典型案例，推动解决群众身边的生态环境问题7万多个。出台进一步强化生态环境保护监管执法的意见，规范执法行为。六是积极推动经济高质量发展。出台生态环境领域进一步深化“放管服”改革15项重点举措。编制长江经济带11省（市）及青海省生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。全国完成21.6万个项目环评审批，总投资额超过26万亿元。七是有序推进生态环境保护机构改革。顺利完成生态环境部组建工作。深化生态环境保护综合行政执法改革，整合组建生态环境保护综合执法队伍。省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革在全国推开。累计完成18个行业3.9万多家企业排污许可证核发，提前一年完成36个重点城市建成区污水处理厂排污许可证核发。